logo

באנר

באנר




איסתא-wesell
סיימת לזרוע? קח חופשה עם איסתא - אתר התיירות המוביל בישראל הזמן עכשיו באתר!

קטגוריות המאמרים באתר

לקראת עיגון זכויות החקלאים בקרקע – התאוששות מהעשור האבוד
דירוג משתמש: / 0
גרועהכי טוב 
מאמרים באתר - קרקע
שני, 04 ינואר 2010 13:11

עו"ד עמית יפרח- יו"ר אגף קרקעות ואגודות שיתופיות בתנועת המושביםעם סיומו של עשור זה, ובניתוחו לאחור, אין ספק כי בכל הקשור לעיגון הזכויות בקרקע של ההתיישבות מדובר בעשור אבוד. תובנה זו מתחדדת לאור החלטת מועצה מספר 823 משנת 1998 המהווה נקודת מפנה ביחס לרצף החלטות שלאורך 33 שנים (משנת 1965 והחלטה מספר 1) ייצרו את התנאים למעבר מחוזה חכירה קצר טווח לחוזה חכירה לדורות.


אלא שבסיום העשור שתי החלטות מותירות תקווה שאולי אפשר יהיה לסלק את החושך עם טיפה של אור, הראשונה היא הרפורמה במנהל וההחלטה לא להשאיר את ההתיישבות מחוץ למשחק והשנייה היא החלטה 979 שעדיין עומדת בבג"ץ.


תלמידי 'בית הלל' יטענו שהעשור האבוד הוא תוצאה ישירה של העדר מדיניות, לעומתם תלמידי 'בית שמאי' דווקא יטענו שמדובר במדיניות, אך זו מדיניות של פקידים המצויים בין הפטיש לבג"ץ בלי סיכוי אמיתי לקבל החלטה נכונה בזמן נתון. כך או כך, התנהלותו של המנהל בעשור האחרון מעוררת תהיות רבות: אם יו"ר מועצת מקרקעי ישראל מתחלף תדיר (שלוש פעמים בארבע השנים האחרונות) ואם המנהל עצמו, נע ונד בין משרדי הממשלה השונים ששייכים למפלגות שונות בעלי אינטרסים משתנים בקצב מסחרר (ובניהולו של הדרג הפקידותי שנשאב בעצמו למלכודת הבירוקרטיה), לא ברור איזו סוג של מדיניות יכולה להתפתח בגוף שכזה.


המנהל יודע וההתיישבות יודעת שהסיבה שבעלי הנחלות אינם מחזיקים חוזה חכירה לדורות הוא לא אלא תוצאה של בעיות טכניות מצד המנהל ושאננות מצדם של החקלאים. אלא שהמנהל יודע – וגם ההתיישבות יודעת, שהיום הבעיה הטכנית היא כבר לא "עוד בעיה" כי אם הבעיה המהותית.

המינהל בעשור האבוד במקום ליישם את החלטות מועצת מקרקעי ישראל ולהחתים את המושבים על חוזים ארוכי טווח, יצר עבור המגזר החקלאי במשך העשור חוסר וודאות בלתי נסבל, שבא לידי ביטוי בין היתר בכתיבה בלתי מסתיימת של חוזה החכירה.

במצב בו מדינת ישראל בוחרת שלא לבחור, האחריות נופלת על בג"ץ. במציאות כזו, מועצת מקרקעי ישראל לא באמת יכולה להעביר החלטות. כתוצאה מכך, מינהל מקרקעי ישראל הופך להיות כעיוור במבוך אינסופי, כאשר בתווך המגזר החקלאי, ללא סיכוי, בין הפטיש לסדן, בין בג"ץ למינהל, ללא זכויות בחלקה א' וללא שום תקווה באשר לחלקה ב'.

מאז אותה החלטה 823 בשנת 1998 מועצת מקרקעי ישראל "ישרה קו", גם אם לא בכוח אז ודאי בפועל, עם מנהל מקרקעי ישראל בכך שהיא הסדירה ומיסדה את הפגיעה במגזר החקלאי ע"י יצירת פער בלתי סביר בין זכויותיו של המגזר העירוני וזכויותיו של המגזר החקלאי בחלקת המגורים.

טוב עשתה הממשלה שהחליטה לקדם רפורמה מקיפה במינהל מקרקעי ישראל, להסדיר את נושא קרקעות המינהל בערים לאחר עשרות שנים ולצמצם את החיכוך בין האזרח לבין המינהל, נכון גם עשה המחוקק, שלבסוף הכניס את חלקות המגורים במושבים לרפורמה.

בכדי שהרפורמה תהווה הזדמנות אמיתית למגזר החקלאי, יש ליצור כעת לוח זמנים ברור ליישומה בנוגע למגזר החקלאי, שעיקרו השוואת גובה דמי ההיוון בין המגזר העירוני לחקלאי.

אם נשכיל ללמוד את לקחי העשור האבוד העשור הקרוב יכול להיות עשור של אופק בעבור ההתיישבות.


rssfeed

האם ניסית כבר את מנוע החיפוש שלנו? מהפכה לחקלאים בישראל!

מנוע החיפוש החקלאי! חיפוש במאות אתרים ועסקים מתחום החקלאות בלבד!
תן למנוע החיפוש שלנו Agro Search לעשות לך את העבודה,
הקלד את הביטוי המבוקש בשדה למעלה והקש על המילה חיפוש.
לפרטים נוספים ולפרסום במנוע הקלק כאן

עקבו אחרינו בטוויטר וקבלו את כל המאמרים וכל חדשות החקלאות הצטרפו לרשת החברתית של חקלאי ישראל

Email Drucken Favoriten Twitter Facebook Myspace Digg google reddit Yahooחדש HOT
 

באנר
באנר
באנר